如何提高教师待遇,明确教师教育惩戒权…9个问题,教育部全面解答!

  • 日期:07-22
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人民教育出版社3天前我想分享

最近,中共中央和国务院发布了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。 7月9日下午,国务院新闻办公室召开新闻发布会。教育部副部长郑福芝,基础教育部主任陆玉刚,发展规划部主任刘长亚出席会议《意见》并回答记者提问。深化教育教学改革,全面提高义务教育质量的主要举措是什么?让老师和家长一起来看看吧!

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《意见》起草背景

一是落实习近平总书记和党中央的决策安排。习近平总书记对教育的新思路和新要求,特别是全国教育会议和学校思想政治理论教师专题研讨会的重要讲话,指出了新时期义务教育改革和发展的方向,必须采取有效措施加以实施。

第二是回应人民的期望。在新时期,面对重大社会矛盾的变化,人们的教育需求正在从“学习到学习”向“学习学习”的方向发展。深化教育教学改革,进一步提高义务教育质量,促进学生全面发展迫在眉睫。健康成长,努力做好人民义务教育。

第三是加深对教育本身的需求。改革开放以来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的强有力领导下,中国的义务教育取得了令人瞩目的成就,实现了普遍的普及。 2018年义务教育合并率达到94.2%。它处于从基本均衡向高质量均衡转变的新阶段。与此同时,义务教育仍存在一些亟待解决的热点和难点问题。深化教育教学改革,全面提高义务教育质量迫在眉睫。

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《意见》起草的基本思路

首先,注重改善政治立场。更加重视加强党对义务教育教学改革的全面领导,更突出的是义务教育的国家意志和法定要求。

第二是注重加强价值领导力。我们将着力指导全党和全社会树立正确的教育理念,着力构建全面培养思想,知识,艺术工作的教育体系,完善立德树人的实施机制,培养时代新人。谁负责民族复兴。

三是着力解决突出问题。针对素质教育综合发展,课堂教学质量提高,高素质专业教师队伍建设,重点领域改革加强等突?鑫侍馓岢鲇行Т胧?

第四是关注工作协同效应的形成。动员全党,全社会,各界共同管理义务教育,全面利用各种社会资源,为学校,家庭和社会建立“三位一体”的协作教育模式。

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《意见》提出了一般要求

《意见》明确提出,坚持新时期习近平中国特色社会主义的指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,遵循教育规律,发展素质教育,建立科学的教育质量观,坚持以德育为先,全面发展,面向全局,团结知识和行动,培养社会主义建设者和道德,智力,艺术发展的接班人。

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《意见》提出了重大举措

一是坚持“五教”,着力解决素质教育实施不力的问题。《意见》在突出道德教育有效性,提高智力教育水平,加强体育锻炼,加强审美教育,加强劳动教育等方面,我们提出了有针对性的措施,建立全面培养道德教育的体系,知识分子和艺术作品。

二是加强课堂主体地位的作用,着力解决课堂教学质量低下的问题。坚持以课堂教学为主要环节,提高义务教育质量。它不仅强调创新的教学方法和方法,而且促进信息技术和教育教学的深入整合和应用。它还加强了教学标准的管理,并为家庭作业考试做出制度安排。

三是建立一支高素质的专业教师队伍,着力加强教师的基本作用。坚持教学团队作为良好教育的第一资源,《意见》提出改革措施,提高教师的教学和学习能力,优化教师资源配置,依法保护教师权益,加强教学建设。校长。

件。

五是加强组织领导,注重工作落实。良好的办学教育是全党和全社会的共同责任。《意见》坚持加强党的全面领导,注重落实各部门职责,重视家庭教育的作用,加强考核监督的问责制,大力营造良好的氛围。义务教育的可持续健康发展。

你在新闻发布会上回答了什么问题?

一起看!

问答1

Q

中央电视台央视记者:质量教育已经讲了很多年,但在一些地方和学校的实施上还存在一些差距。《意见》全面发展优质教育的新措施是什么?

教育部副部长郑福志:

优质教育问题是整个基础教育中最重要的问题,包括义务教育。在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中,明确强调要发展优质教育。从现实来看,虽然素质教育的发展会遇到一些困难和问题,但我们的进步步伐不可动摇,进步的步伐不能停止。《意见》五个方面的举措可归纳为“五项改进”。

首先是要加强?逃说墓勰睢=逃徒逃说墓勰钍紫仁歉拍睿浅V匾锌蒲У慕逃勰詈徒逃说墓勰睢H绾渭忧拷逃说墓勰睿渴紫龋险媛涫到鹌阶苁榧翘岢龅摹傲罴杩喙ぷ鳌保髁⒖蒲У慕逃柿抗邸!兑饧酚盟木浠案爬丝蒲Ы逃闹柿浚骸暗赖陆逃堑谝桓觯娣⒄梗嫦蛘澹逗托形!痹谑凳┕讨校ǔ5淖龇ㄊ前旌妹恳凰#逃扛龊⒆樱⒆拥闹丈矸⒄沟於己玫幕。拍暌逦窠逃於ɑ ?

二是加强制度建设。要建立一个将道德,智慧和艺术相结合的教育体系,全面培育“五教育”。每个人都知道我们一直非常重视智力教育。其关键是要加强德育,体育,美育,劳动教育的教育功能,特别是补充劳动教育的弊端。什么是素质教育?有很多争论和意见不同。事实上,发展素质教育的核心是全面贯彻党的教育方针,使学生全面发展。

第三是加强课堂变革。课堂是教育的主要地位和主要渠道。这次《意见》提出创新教育教学方法,成为一种简单,全面的鸭子式教育,作为一种启发式,互动式和探究式,促进课堂革命,使学生能够上学。上学更加生动有趣。

四是加强评估方向。评价是“接力棒”和“牛鼻子”。要提高教育质量,推进素质教育,必须调整“接力棒”,抓住“牛鼻”。因此,有必要建立以素质教育为基础的科学评价体系,制定义务教育评价标准体系。一般来说,有必要澄清什么是良好的教育。有必要克服“只有分数,只有学习”的功利主义倾向,并为学生进一步思考,而不仅仅是为了现在。

五是加强组织安全。首先,要明确党和政府在义务教育发展和素质教育发展中的责任。我们必须加强党的全面领导。政府必须承担发展优质教育的主要责任。第二,做好协调工作,至少协调三名协调员,协调教学和研究力量,校长和教师共同教育和教育人民;协调管理力量,各有关部门尽自己的责任;协调社会资源,家庭和学校,以教育人民。

通过以上措施,我们将着力构建素质教育全面发展的新格局。

问答2

Q

中央电视台央视记者:我们注意到《意见》建议建立一个数字监控系统,用于审核进入校园的数字资源。起点是什么?你现在采取了什么措施?接下来的考虑是什么?

教育部基础教育司司长陆玉刚:

记者刚刚问得很好。近年来,随着“互联网+”教育的快速发展,它已经适应了学校教学的需要。大量的数字教育资源已进入学校,以促进学校的教育和教学。教育质量起到了积极而重要的作用。同时?Ω弥赋龅氖牵捎谌狈喽剑恍┯泻陀泻Φ腁PP也进入了校园,包括色情,暴力和商业活动。为了有效管理这一问题并禁止有害的APP进入校园,去年12月28日,教育部办公厅发布了专项《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》,并建立了双重审查制度。无论谁使用评论,谁负责谁负责,首先,学校将是好的。审查后,县级教育部门将记录审查并通过审查,然后才能进入校园。还提出了费用管理和其他方面的具体要求和规定。

在下一步中,我们需要进一步完善相关系统。我们正在开发《关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见》,积极探索建立校园数字化教学资源的长期管理机制,有效规范和管理各学科的数字化教学资源。

问答3

Q

中央电视台央视记者:鉴于目前各地公立义务教育学校比例偏低,我们如何才能加强政府依法开展义务教育的主要责任?

刘昌亚,教育部发展规划司司长:

感谢记者的提问。义务教育是《义务教育法》赋予政府的法定义务。政府职责的好坏是提高义务教育质量和发展的关键。这次《意见》发布后,有几个方面需要进一步加强。

首先,我们必须坚持党的全面领导。要求地方党委和政府把义务教育的发展作为领导教育的重中之重,落实省,市政府的管理职责,落实县级政府,选拔任用教育领导干部。部门。

第二,加强规划和领导。各地要从当地实际出发,科学搞好教育发展规划,加强统筹规划,合理布局,优化资源配置,确保公共义务教育主体不可动摇。

三是加强评估和监督。国家制定了县级义务教育质量评价标准,全面提高义务教育质量,纳入党政领导干部考核范围,是教育督导的重要组成部分。

第四,加强问责制。办学方向,教育投入,学校建设等方面存在严重问题,没有地方承担主要责任,依法对地方政府和主要领导责任进行调查。

问答4

Q

中国日报记者:习近平总书记在全国教育会议上明确要求加强劳动教育。已经提出了哪些实施措施《意见》?

教育部副部长郑福志:

在过去,我们写了文件来表达道德,智慧和美的教育政策。劳动教育也谈到了它,但认为它是一项重要的活动。这一次,作为“五种教育”之一,分别阐述了道德,知识和艺术作品。措施主要有以下几个方面:

首先,它包含在教育系统中。提出“五教育”,将劳动教育与综合素质教育体系相结合,大大加强了劳动教育的地位,劳动教育已成为“五教”之一,而不是简单的活动。过去。只有当你进入系统时才能把你的位置放在上面。

二是加强制度建设。我们将制定两份文件。首先,要制定加强中小学劳动教育的指导意见,设计高层次制度,明确劳动教育的实施方式。第二是制定大中小学的劳动教育计划,因为每个学校的内容,要求和形式都不同。通过制定劳动教育指导纲要,明确具体内容和实施要求,确保劳动教育得以实施。在义务教育阶段,最重要的是调整和优化课程。有必要澄清两点:第一点是将劳动教育作为义务教育阶段的必修课,有必要开展劳动教育;第二点是特殊劳动教育课程必须有具体的时间规定和要求。按照规定和要求,我们将开展良好的劳动教育课程。

第三,要创新劳动教育的形式。时代在变,现在从事劳动教育与过去十年或二十年有很大不同。这一次,以劳动教育的形式提出两个方面是非常重要的。

首先是提高劳动教育的针对性。强调劳动教育的针对性,必须了解劳动教育的现状。要适应三个特点:适应时代发展的特点,社会和时代都在变化,劳动教育有了新的形式;针对城乡劳动教育资源的特点,城乡差异较大,差异很大,但各有其优势;结合不同年龄段学生的特点,虽然是义务教育阶段,但这九年对于孩子来说是非常不同的,6岁,10岁,12岁之间的差异仍然很大,必须结合起来不同年龄儿童身心发展的规律和特点形成了相应的劳动教育形式。

二是要做好总体规划。做好协调工作主要是协调家务劳动,学校工作和社会工作。一般原则是不应该采用一刀切的方法。如果你是农民,你应该是农民或工人。如果能达到劳动教育的目的,劳动教育的目的就是最重要的。我们最近研究过,学校的劳动教育不是纯粹的劳动。这与工人和农民的劳动并不完全相同。劳动力是一种衡量标准和载体。它主要是通过劳动实现劳动教育的目的,培养儿童正确的世界观和人生观。和价值观,弘扬劳动精神,形成正确的劳动态度和观念,养成爱劳动的习惯。

保证。要进行劳动教育,我们必须有一定的地方。首先,我们必须充分利用现有资源。如果我们没有足够的资源,我们必须开辟新的资源。要建立一批劳动教育试点区,并在农村规定相应的安排。田野,森林和牧场是农业实践的基地。在城市地区,必须为学生提供农业生产,工业经验,商业和服务业实践的支持。一般来说,给孩子一点空间会给他们带来更实际的体验。

问答五

Q

澎湃新闻记者:我们担心这份中央文件首先提出了教师的纪律处分权问题,提出了详细规则的实施,明确了教师教育的学科权力。为什么提出这一特殊观点?如何制定教师纪律权利的规则?

教育部基础教育司司长陆玉刚:

这是社会普遍关注的问题。根据中国《教育法》和《教师法》的有关规定,教师有义务在教育和教育人的过程中批评和抵制学生健康成长的有害现象。也就是说,他有责任和义务为学生进行管理教育。但是,由于过去几年的一些程序规定不是很严格,不是很规范甚至缺失,它也影响了教师正确行使纪律教育的权利。优秀的表现是有些老师不敢控制,也不想控制学生。这是对学生不负责任的态度。此外,还有一些过度惩罚甚至体罚学生的行为,这是不恰当的,不应该是。社会上也有一种现象。有些家长不够理解批评和教育孩子,甚至导致家庭和学校之间的矛盾。因此,从促进学生全面健康成长,帮助孩子克服生活第一道的角度出发,我们有义务和责任规范和明确发布教师纪律处分权的规则。

接下来,按照《意见》的要求,重点关注教师教育学科权力问题,首先要明确基本原则。教育纪律处分的目的是关注教育。它是基于对学生的关心和保护以及教育学科的实施,以促进学生的健康成长。

其次,研究制定具体的实施细则,明确教师教育学科实施的范围,程度和形式。规范教育学科的行使,促进教师关心学生,也严格管理学生,促进学生健康成长。在这方面,我们特别希望社会各界和家长能够积极了解,形成学校,家庭和社会的教育氛围,提高教育效果。

第三,要及时修改《教师法》的有关规定,进一步明确从法律规定行使教师教育的学科权力,确保教师有效行使纪律处分权。促进教师的管理和管理,保护教师的合法权益免受侵害,维护教师的尊严。

问答六

Q

中国儿童报和记者:《意见》农村地区有很多内容,如培训机会,宿舍建设,交通补贴和青年教师培训。对不起,近年来,教育部提出了哪些关键措施来建设农村教师?如何实施?

教育部基础教育司司长陆玉刚:

每个人都知道,第一个开展教育的资源是教师,教育和教师。党中央,国务院高度重视师资队伍建设。近年来,教育部和有关部门出台了一系列加强教师队伍建设的重大政策措施。去年,中央发布了第4号文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,特别是对农村教师队伍的建设给予了高度重视和关注。《意见》的引入仍然使教师团队建设问题处于显着位置。金平总书记关于教师队伍建设的重要指示实习作为基础工作,也明确了一系列重要措施:

一是通过改革和培训体系,提高教师的教学和教学能力,强调教师素养要求和国家课程标准的新时代,改革和加强教师教育,即从源头上提高教师素质,这是一个非常重要的方面。另一方面,现有教师应加强对所有新课程,新教材,新方法和新技术的培训,以提高培训的针对性和有效性。在培训过程中,有必要更多地向农村倾斜,特别是向困难和偏远地区的教师倾斜,以提高教学人员的整体素质。

二是完善管理制度,优化教师资源配置,使配置更加科学,均衡。《意见》很明显,在完成编制总量的基础上,县级教育部门应该在整体配置中发挥良好作用,并根据每所学校的情况,发挥最大作用有效编制资源,充分利用准备工作的好处。生活。同时,要严格控制教职工的入职,制定符合中小学教师专业特点的教师招聘方法,使招生教师具备教育教学资格。在这个过程中,教育部门和学校的作用得到充分利用,以便他们能够参与其中。在选拔教师时,要在评审中发挥好作用。同时,它也增加了城乡教师之间的双向交流和定期轮换。农村教师和城市教师都是合格的教师。有必要增加教师的交流。在沟通过程中,更加强调流向农村地区,优秀教师被派往农村教学。支持学校建设和发展。

该片区域将提供一系列措施,例如向村里的教师提供交通补贴。

问答七

Q

经济日报记者:减轻负担是社会各界关注的话题。父母的普遍反映是负担越来越少,而且课外培训班越来越多。这次《意见》再次提出“坚决防止学生因学历过重”。教育部考虑这个问题的下一步是什么?

教育部副部长郑福志:

“在此基础上《意见》进一步提出减负要求,刚才记者同志询问如何落实下一步,具体考虑了什么。

在下一步,我们必须首先明确减轻负担的想法,然后谈谈具体措施。这个想法是两句话:第一,全面的政策。其次,该系统减轻了负担。有五种方法可以减轻沉重的工作负担:

首先,我们将通过提高质量来减轻负担,努力提高学校教学质量。换句话说,学生可以在学校和课堂上学习并能够学好,并尽可能地保持家庭作业,并在校园和课堂上努力学习。如果课程不清楚,为了加深理解,请做好功课,然后回家。解决问题的方法是提高课堂效率。

第二是通过优化课程来减轻负担。有必要从中小学生的学习特点和认知规则来优化课程结构和教学内容。要严格执行国家课程标准,义务教育阶段的课程标准对学习内容,学习内容和内容有基本规范和要求。因此,有必要严格遵循课程标准进行教学,不可能增加教学难度。与此同时,时间赶不上进步。它原本是一学期的学习内容。经过半个学期的学习,孩子的负担一定很重。

第三是通过标准化校外培训来减轻负担。校外培训机构的治理已进入第二阶段。下一步是深化校外培训机构的特殊管理,特别是违规和实践。要加大处罚力度,严格按照国务院的文件执行。在校外培训治理的第二阶段,关键是坚决制止先进和过度的培训活动,以防止层次超重。孩子们一直在学校努力工作,在学校外面增加一层,负担叠加而且越来越重。

第四是通过科学评估减轻负担。要完善义务教育质量评价标准体系,必须纠正只考试成绩和高等教育率的片面方法,解决“接力棒”问题。如果一切都看着主题的学业成绩,那么盯着分数,这种负担就不会到来。如果按照素质教育和全面发展的标准进行评估,学生将得到生动的发展。

第五是通过社会协同作用减轻负担。减轻负担不仅仅是一所学校,而不仅仅是一所校外培训机构。家庭的角色也很大。因此,我们最近组织了一次“以家庭为基础的协作教育”,引导家长树立科学的教育观念,合理地帮助孩子确定自己的成长目标。我应该报告哪个班级?它适合什么类?一定要非常客观和理性地帮助你的孩子。通过家庭和学校的共同教育,学校和家庭可以以同样的方式共同努力减轻负担。

问答

Q

中国新闻社记者:对不起,我刚才提到评价体系是“牛的鼻子”和“指挥棒”。父母也是这样看的。如何在这轮教育改革中发挥真正的接力棒作用?下一个评估系统应该如何改变?

教育部基础教育司司长陆玉刚:

记者的问题引发了教育和教学中的一个关键问题。当郑部长回答发展素质教育和减轻负担的问题时,他谈到建立科学的教育评估体系。在制定《意见》的过程中,一个非常重要的问题是严重失去大会秘书长在全国教育会议上的重要指示。从义务教育的实际出发,提出建立以素质教育为导向的科学评价体系,强调注重过程评价和发展评价的重要性,注重教育教学过程中的评价。由于它是一个系统,它是三维的。关键在于制定三个评价标准,有效地解决和回答什么是强县,什么是好学校,什么是综合发展。

保障和促进义务教育均衡发展的形势,明确要求党政责任人严格禁止学校发布继续学习指标,或者对学校和教师进行片面评价,要求更高教育,是向县政府和领导干部提出的。明确的要求和评估方向。

二是制定学校质量评估标准。突出学校实施全面发展,提高学生综合素质,把握办学方向,教师队伍建设,减轻学生过度学业负担和社会满意度。

第三,制定学生发展质量的评价标准。突出学生的思想道德素质,学业发展,身心健康,兴趣和劳动实践教育。在此基础上,有必要完善国家义务教育质量监控体系,建立监测平台,将义务教育质量评估结果作为评价党政领导干部和学校素质的重要依据。作为地方政府履行义务教育管理职责。一个重要的基础。

问答1

Q

南方都市报记者:我想提出父母减负的问题。 “父母家庭作业”现象引起了网民们的关注。调查发现,75%的网民认为“父母工作”的负担非常沉重。在本文件中,还建议避免让学生的作业成为“父母工作”。采取了哪些措施?

教育部副部长郑福志:

关于为家长分配家庭作业的问题,我们必须坚决执政。当我们这次起草文件时,经过调查,我们发现必须解决这个问题。

首先,我们必须回到为学生留下家庭作业的目的和功能。此作业仅供学生使用。它是为了什么?这是为了让学生了解新时代。在听完学校的声音并听完课后,回到家里花一些时间来巩固你所学到的知识。由于它是留给学生的,必须由学生完成,不能安排给父母。

第二,要解决指导问题,就不能发错信号。最近,我们看到了各种各样的评论。我们正在思考一个问题,把它留给学生的家庭作业父母。从长远来看,孩子们会灌输什么样的想法?你应该做的事情可以被其他人取代。这不是教育的初衷。一定要训练你的孩子从小就做自己的事情。老师给你的功课是巩固和提高。你让父母去做。父母取而代之。这个方向非常可怕。

接下来我该怎么办?这件事非常清楚,非常好。由于中央政府有规定,必须严格执行。这是纪律。这是一个规定。这不是一般的电话和请求。决定不留下来。如果任何学校或教师违反中央法规,必须严格调查。谈论家庭作业不是一件简单的事情,而是回答我们教育的目的和功能。更重要的是,学校教授和教育人们,不能向儿童发送虚假和有害的信息。我相信我们的校长和老师会严格执行。我也希望家长能够受到广泛的监督,并努力实现这一要求。

设计:周小丫(实习)

周丹

主编:吴海涛

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